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2019年福彩开奖结果128期:王 勇:三亞厲行節約集約用地

2012-10-26 00:16:10 11年123期福彩开奖 來源:人民日報 評論:0 點擊:
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  三亞作為國際知名的熱帶濱海旅游城市,得天獨厚的生態環境,使這里的土地資源成為其經濟社會發展的巨大優勢和重要支撐。近年來,三亞進入社會經濟快速發展的上升期,用地需求快速增長,特別是海南國際旅游島建設的加快推進和《全國主體功能區規劃》明確推進三亞世界級熱帶濱海度假旅游城市,三亞既面臨著重大發展機遇,也面臨著土地供需矛盾的挑戰。這一市情實際決定我們必須:惜土如金、守土有責、用土有方、節約高效。

  惜土如金,牢固樹立節約集約用地理念。三亞是一個北靠高山、南臨大海的狹長型城市,一方面海岸土地資源珍貴而有限,另一方面山地多、平地少,山地和丘陵占了土地面積一半以上,可開發建設用地比例低。我們堅持寸土寸金、珍惜潛力的理念,均衡有序地合理配置各種資源,把濱??⒂敫溝?、島嶼統一起來,引導產業逐步向西北布局,用足用好濱海,做深做厚腹地。同時,堅持“有保有壓,統籌協調”的原則,實行差別化供地,土地供應重點向旅游產業及與旅游相關的現代服務業、民生項目、基礎設施項目等傾斜,優先確保保障性住房和濱海旅游、高科技創意產業、文化產業、交通運輸等重點項目用地,防止粗放用地行為。

  守土有責,嚴格加強土地監管。正確處理?;び氡U系墓叵?,維護依法依規用地秩序,是科學用地的重要保障。我們嚴守耕地?;ず煜?,積極引導和督促項目合理選址,嚴格控制各項建設占用耕地,禁止占用基本農田。三亞耕地?;さ墓畢諄固逑衷詼怨夷戲笨蒲謝氐撓玫乇U仙?,全國約80%的糧食作物新品種出自三亞南繁基地,為我國糧食安全保障做出了特殊貢獻。同時,土地供前設定條件,供后加強監管,從源頭杜絕囤地、圈占土地和閑置土地行為。嚴格土地執法,從2010年7月起在全市范圍強勢開展“鐵錘行動”,對違法建設行為實施嚴厲打擊,營造了依法有序的用地環境。

  用土有方,優化土地利用結構和布局??蒲П嘀?、嚴格執行土地利用總體規劃,是有效利用土地的前提條件。我們按照海南國際旅游島建設和《全國主體功能區規劃》對三亞發展的新定位和新要求,抓住國家給予海南省“適時開展土地利用總體規劃定期評估與調整試點”政策的機遇,完成城市總規修編,加快控制性詳細規劃和各項專項規劃的編制與實施,及時組織開展對現行土地利用總體規劃的評估調整試點工作。目前,全市城市建設規劃共49項,其中29項編制完成。通過規劃,科學拓展用地空間,合理布局城市建設和產業發展,有序地供應土地,控制好供地總量、開發節奏,同時開展地下空間開發利用,保障開發質量和水平。

  節約高效,努力實現資源效益最大化。土地資源的效益不僅僅是土地本身的價值,更重要的是土地產出效益,因此三亞在確保民生、基礎建設等剛性用地,以及?;ず酶氐那疤嵯?,精挑細選引入優質項目,特別是積極培育高增值產業項目。如創新思路,實行政府主導的一級土地開發模式,開發建設海棠灣片區。幾年來,該片區基礎設施建設不斷完善,已成為三亞新一輪發展的引擎。社會投資正成為拉動海棠灣城鄉一體化快速發展的新的經濟增長點,預計到2020年末,海棠灣社會投資規模將達到2000多億元。同時,三亞正加快推進崖城創意產業園區、吉陽動漫產業基地、海棠灣惠普科技園區建設,并與中國上市協會等組織合作,聯手培育企業綠都,提升經營性土地資源綜合利用效益,推動三亞產業升級。

  2010年以來,三亞市積極開展國土資源節約集約創建活動,取得明顯成效。國土資源部于今年2月授予三亞市“國土資源節約集約模范縣(市)”榮譽稱號。我市將以此為契機,繼續在全社會營造依法依規、節約集約用地的良好氛圍,將科學發展的理念落實好、實踐好,加快土地利用方式的轉變,促進經濟社會可持續發展。

(王 勇)




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